一年多来,我县严格按照省市关于农村土地确权工作的总体要求,采取有效措施,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截止目前,全县19个乡镇363个行政村已全部完成原二轮土地承包档案清查整理和农户承包信息摸底调查工作;完成现场指界(实测)地块192693块,矢量化承包耕地面积77048.90亩,其中水田65041.66亩,旱地12007.24亩。
自去年6月全省农村土地确权登记颁证工作电视电话会议后,我县立即展开行动,成立工作领导小组,研究出台《磐安县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,确定方前、万苍为全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点乡镇。截止目前,两个试点乡镇已顺利完成收集调查资料47个村、217个小组、5353户;完成水田指界47个村,旱地指界23个村,完成公式32个村。确定耕地地块37272块,其中水田23751块,旱地13521块。耕地地块矢量化面积15749.54亩,其中水田12001.37亩。旱地3747.77亩;完成生成登记簿5353户;全面进入第二次公示、合同补签、确权颁证阶段。
在9月下旬,县确权办根据前一阶段的工作情况提出了下一阶段工作目标:10月底前,方前、万苍等2个试点乡镇要做好查漏补缺,全面完成公示修正、数据入库、签字确认、合同签字、建立登记簿、档案整理等工作;其余17个乡镇在抓紧抓好抛荒耕地清障工作基础上,及时化解矛盾纠纷,与作业单位完成现场指界、实测、数据入库、矢量化等工作,并实施第一轮公示。11月底前,方前、万苍等2个试点乡镇对签字确认、合同签字再进行查漏补缺,核对无误,准备就绪可以换发权证;其余17个乡镇完成100%数据入库、90%的村矢量化成图、80%的村实施第一轮公示、核对、修正,70%的村实施第二轮公示、核对、修正,核对无误后做好承包户签字确认,承包档案整理等工作。12月底前,抓好扫尾、查漏补缺,确保基本完成确权登记颁证工作。到目前为止,工作进度合符预期。
据县农业局副局长王光荣介绍,开展农村土地承包经营权确权登记颁证的最大好处是给农民吃了定心丸。通过确权颁证,把农村土地承包关系用法律凭证的形式固定下来,为保持现有土地承包关系稳定并长久不变扫除障碍。
为有序、规范的开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,我县聘请专业队伍,按照农业部规定的技术参数进行精确测量,确保不误测漏测。同时,切实做到摸底调查表、确权登记方案、勘界确权、农村土地承包经营权发证上榜公示,实现农民承包地面积、合同、证书、登记簿“四相符”和承包地块、面积、合同、证书(含示意图)“四到户”,强化农民土地承包经营权的物权保护。