代表名片:陈日伟,磐安县实验小学校长,金华市第七届人大代表。
目前,教师缺编或结构性缺编的现象在我市,特别是欠发达地区依然存在。以我县为例,目前高中段学校历史、地理等学科老师欠缺,义务教育学校音乐、体育、美术、信息等学科教师在大部分学校无法达到标准配置,一定程度上影响了学校的教育教学。造成这个问题的原因有多方面,比如:高考制度的变化,引起高中段学校出现的“潮汐现象”;新高考“7选3”选考地理、历史学生人数大量增加,以致于短时间内造成这些学科教师紧缺;新课程实施带来的走班教学需要更多的教师;女教师扎推生“二孩”等等,导致现有的在岗教师承担了更多的工作量,影响正常的教育教学工作。地方政府和教育行政部门为此虽然做了很多努力,如加大招聘力度和次数、增加紧缺学科教师的招聘数量等,但收效不明显。
造成“招不进、留不住”的尴尬局面,归根结底是由于教师这个职业吸引力不强,工资福利待遇不高。我国《教师法》规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度”。《教育法》规定确保“两个提高与三个增长”。有关文件也明确规定要建立公办教师工资、福利与公务员同步、同幅度增长的长效保障机制。然而,自2009年实行教师绩效工资制度以来,许多地方教师的第十三个月奖励工资就没有发放了。
陈日伟建议市政府加大教育财政投入,增发教师第十三个月工资,提高教师福利待遇,增强教师的职业吸引力。