重点政府投资项目建设成效明显
截止到6月底,94个重点政府投资项目完成投资14.3亿元,占年度计划的53.9%,已开工85个,未开工9个,开工率为90.4%,创历史新高。进度在50%以上的项目50个,其中3个项目已完成年度投资计划;进度在50%(含)以下的项目44个。
半年来,县发改局以强化项目监管为核心,以“三化”监管为抓手,做到集中督查常态化、难题交办清单化、跟踪管理全程化。全面实行“一周一通报、一月一分析、一季度一集中督查、半年一考核”等制度;抽调工作人员组成五个督查组对全县94个重点政府投资项目进行集中督查,对督查中发现的45个重点政府投资项目难题,实行“难题交办消号制”,明确责任单位、办理时限,强化沟通协调,确保难题交办任务全面完成,6月底已完成了31个难题;对政府投资项目实行全程跟踪、全员联系,建立“重点项目推进群”微信工作群,印发项目工作动态简报,有效推进项目进度。
全县PPP项目工作有序推进
一是建成PPP项目库,提出2017年第一批拟推出采用PPP模式建设的项目19个。根据国家发改委、财政部和省级相关政策,经过对我县“十三五”项目规划和2017年度项目前期工作计划中的项目梳理筛选,将民众迫切需要、建设条件成熟且项目自身具有一定收益的准公益性项目建立PPP项目库。建立了我县计划在近三年内采用PPP模式的项目库(2017年度第一批)。该项目库共纳入项目19个,总投资共计214.44亿元。其中,总投资10亿元以上的项目5个,总投资1亿元以上的项目14个。按照项目分类:基础设施类6个,社会事业类4个,生态环境保护类3个,特色小镇类2个,水利设施建设类2个,交通设施建设类2个。按主要工作开展年度分类:准备在2017年推进的项目有9个,2018年及以后推进的项目10个。
二是PPP项目有序推进,驶入项目建设快车道。随着玉山台地生猪屠宰厂(肉联厂)工程、第二污水处理厂一期工程、县中医院迁建工程、养生博览馆、县职教中心迁建工程等5个项目的有序推进,我县也驶入了PPP项目建设的快车道,在吸引社会资本参与基础设施建设、有效破解我县传统基础设施和社会公益项目建设融资难题、提高公共服务和产品的供给能力等方面成效显著,为社会经济发展增添了动力。
玉山台地生猪屠宰厂(肉联厂)PPP项目于2017年3月初通过竞争性谈判的方式完成社会资本合作方采购,在3月底开工建设,现生产车间主体工程已结顶。第二污水处理厂一期工程完成PPP项目前期准备工作,并于8月3日完成社会资本合作方采购评标,目前正在处于中标结果公示阶段。县中医院迁建工程已完成PPP项目实施方案的编制和社会资本方采购的资格预审工作,招标方案已经相关部门审查,待PPP实施方案经县政府审定后即可发布招标公告。养生博览馆建设项目PPP实施方案已通过相关部门的审查,准备报县政府审定,项目招标文件正在编制。县职教中心迁建工程PPP项目实施方案已形成初稿,正在征求相关部门意见。
三是采取走出去、请进来等多种方式,首次举办PPP项目操作知识培训班。通过参加省发改委、财政厅组织的相关PPP项目知识和实务培训以及邀请相关专家到我县授课等方式,使乡镇和相关部门初步掌握了政府和社会资本合作(PPP)相关工作知识,并对PPP项目工作流程及项目前期工作知识有一个较为全面的了解,培养了一支专业的人才队伍,提高了项目筛选、识别、开发和实施的进度和效率,提升了乡镇和部门工作人员项目工作水平。