编者按:2017年,是党的十九大召开之年,是落实省、市、县党代会精神的开局之年,也是我县加快发展的关键之年。这一年,我们集中精力抓落实促改革,开辟了加快发展的新局面,各项事业取得了新成效。从今天开始,推出《开局之年 我们这样走过》系列报道,回放我县各项工作的铿锵足音,展望我县在新时代的新气象新作为。
省委书记车俊在磐安调研时指出,老城区改造对磐安来说具有里程碑意义,磐安干部群众要奋发有为,加快推进,让磐安人民早日过上安居乐业的幸福生活。
曾几何时,我们以“浙中后花园”自居,把山城磐安当成精致的盆景。时过境迁,“近山不近景,临水不亲水,聚居不宜居,通达不通畅,是城不似城”的小县城,在某种程度上折射出磐安人民对于城市建设落后现状的无奈。旧城改造是民之所望,政之所向。
县第十次党代会以来,我县以锐不可当的大破大立重塑结构,以势如破竹的大拆大整提升形象,以摧枯拉朽的大改大建优化环境,全力回应群众关切的问题,提升磐安宜居宜游的品质山城形象。
2017年3月,县委、县政府以前所未有的勇气、魄力和担当启动了磐安县老城区拆迁改造工作。近万名干部群众在誓师大会上共同宣誓:坚决打赢这场前所未有的征迁战。
然而,旧城改造涉及的城上、东溪街南、县府东侧、市口、五指、文明街等6个区块,涉及住户1960户,占地面积289亩,建筑面积30多万平方米。困难和挑战,可想而知。
县委书记傅显明说:“这是一场大战,这是一场复县以来从没有过的征迁改造大战,这注定是一个艰难的征程,征迁难,难就难在谁都有故土难离的情怀,难就难在重建家园的艰辛不易,难就难在百姓百姓百样心的心理不平。”
为此,县委组织部从部门和乡镇抽调了200余名精兵强将,抽调人员之多、力量之强前所未有,成立了总指挥部和六个区块指挥部,实行定点办公,实体化运作,集中办公。
入户摸底、调查建档、丈量确权、评估结算、签约腾空,各区块指挥部的每一位成员以只争朝夕的紧迫感、时不我待的危机感和高度负责的责任感,团结一致,攻坚克难。指挥部成员用实实在在的“辛苦指数”,换取拆迁改造的工作进度。
匠心筑梦,厚积薄发。县委书记傅显明、县长王志强专题研究拆迁改造工作20多次,为拆迁改造工作明方向,解难题。在关键节点,与拆迁户面对面交流,做思想工作。
区块指挥部各显神通,利用亲戚、朋友、邻居等多种关系,耐心细致地做好拆迁户的思想工作,真正做到晓之以理,动之以情,明之以法,用诚心获得群众的理解、支持和配合。县督查局、总指挥部对涉及党员、干部的拆迁户进行了3次集中交办,涉及党员干部528户,其中,百日攻坚大会当天,150余户党员干部参加集中签约。在攻坚期间,相关责任部门一把手亲力亲为,到各区块指挥部蹲点协助签约。县纪委及组织部门全力跟进,形成强大合力,助推签约工作顺利进行。县委组织部专门下文成立了总指挥部和六个区块指挥部临时党支部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
“拼搏到感动自己,努力到无能为力”、 “当没有退路时,往哪里走都是前进的方向”、“放弃之前,问问自己是否真的已竭尽全力”、“我们努力不为别人,只为成就更好的自己”、“青春之所以美好,是因为有梦想;梦想之所以宝贵,是因为我们会去为它拼搏。敢冲,才不枉青春;奋斗,就是永不止步”一句句拆迁感言,一个个拆迁故事,诉说着创造磐安速度的传奇。
征拆攻坚战,关键在于考虑群众长远利益,赢得群众认同。老百姓心里的疙瘩解开了,征拆难题就迎刃而解。最大限度争取群众支持,实现和谐征拆。为民的初心,是化解征拆难题的关键之匙。面对部分拆迁户的不理解,甚至是过激行为,工作人员耐心说服、真切交心,面对被拆迁群众生产生活中的困难和问题,工作人员竭尽所能提供帮助,在生活保障、租房安置等方面采取有力措施,用真诚赢得了群众的认可。
陈海清是龙山区块拆迁指挥部第二小组组长。“干一行就要爱一行”是他的口头禅,也是他对24户拆迁户的责任。到指挥部后,陈海清加班加点学政策、访农户、谈签约,始终保持着良好的精神状态。
进入协议签约环节后,陈海清带领第二工作小组全力以赴,扎扎实实把政策讲清楚、讲明白,注重用数据说话,得到了拆迁户的支持。凭着“拼”的精神和组员之间的默契配合,第二小组“一路高歌”,仅用4天时间就圆满完成全组24户的签约任务,为整个区块注入了“振奋剂”。
在顺利完成自己的任务后,陈海清马不停蹄赶到其它组做工作,推动了区块的签约进度。其它组中有一名拆迁户误听误信了某些传言,对签约有了抵触。陈海清得知后,多次主动上门,化解户主的思想疙瘩,最终完成签约。之后,他持续关注该户的工作动态,一路协助完成了腾空、安置、结算等具体工作。
一个个忘我工作的身影,一张张真诚为民的笑脸,就像一股股暖流、一阵阵春风,涌动在拆迁群众的心头,吹拂着山城这片充满生机的土地。
首战当决战,决战必决胜。城上区块先行突破,全面完成238户签约和房屋拆除。
2017年9月10日,老城区拆迁改造“百日攻坚”动员大会召开,全面启动其它五个区块签约工作。16天完成100%签约,2天完成房屋拆除,县府东侧区块创造拆迁“新速度”。东溪街南区块30天签约率达99.52%,8天拆除房屋200户。经过20余天的集中攻坚,市口、五指等区块全部完成签约,创造了新的“磐安速度”。文明街区块集体土地上房屋在第一档奖励期内全部完成签约,国有土地上房屋在第一档期限内签约率为99.7%。
势如破竹拆旧城。拆迁速度,就是发展速度。陆惠进是东阳人,在磐安20年了,对这座小城有了感情,他希望旧房拆得快,新房建得快、建得好,让老百姓看见实实在在的进展。
令人高兴的是,安文镇东溪街南、市口、文明街、五指、县府东侧、桃坑坞、大田畈等区块项目被列入省住建厅第二批棚户区改造计划开工项目清单。
以往的拆迁工作都是项目建设的需要。现在先拆迁再定项目,主动性更大。在一张大的白纸上画蓝图,自由发挥的空间巨大,结果更让人期待。
实施整体连片开发,一次性建设高标准新型社区综合体,避免小打小闹的局面,通过改造,达到提升形象、产城融合,建立绿色城市公共和市政服务设施体系,形成与绿色智慧新城相匹配的服务体系,彰显城市活力,提升城市综合承载能力。
改造一座城市,创造一个未来。按照规划,我县力争用3年时间完成老旧区块征迁,5年时间基本完成建设。一座“宜居宜游的品质山城”给人更多的憧憬和期待。
品质山城逐梦来,这梦,并不遥远。