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这个项目,我们盼了25年
2020/10/11 来源:磐安新闻网   记者 杨萤萍

大盘山脉巍然而立,始丰溪水蜿蜒而去。总投资76亿元的磐安抽水蓄能电站坐落在这山水之间。历经25年锲而不舍的努力,21万磐安人民的“抽蓄梦”正一步步成为现实。

磐安是国家级生态县、国家级生态示范区,从“生态富县”到“绿色高质量发展”,磐安始终坚持经济发展与生态保护双赢。“全面开工建设抽水蓄能电站”被写入2020年磐安县政府工作报告,成为磐安绿色高质量发展的重要引擎之一。

逐梦大盘山巅,发展生态经济,磐安人不曾停步。

时钟拨回到上世纪90年代。彼时,经济发达的浙江电力需求猛增。以火电为主的浙江电网,在负荷高峰时,处于零备用状态,不得不拉闸限电;在负荷低谷时,部分火电机组又不得不降负荷运行甚至停机。而抽水蓄能电站既能调峰又能填谷,可在两三分钟内从停机到满发,启动速度快、调节灵活,正好弥补火电缺陷。

建设抽水蓄能电站,选址是头等大事。1995年,浙江在全省范围开展抽水蓄能电站资源普查。县委县政府审时度势、高瞻远瞩,第一时间委托华东勘测设计院对境内抽水蓄能电站资源进行全面普查,大盘入选抽水蓄能站点资源储备库。

在全省普查中,勘测人员奔走了17个年头,爬遍了湖州、嘉兴、宁波、丽水、金华等地的山山水水,共找到150个抽水蓄能储备站点。后经一年的分析、论证和比较,2013年4月,磐安作为金华市唯一的抽水蓄能推荐站点获得国家能源局批复同意。

小县城要有大梦想,小地方可有大作为。有了这张“通行证”,此后7年,磐安敢想敢做,敢拼敢争,上下齐心,变许多“不可能”为“可能”,取得了一个又一个战役的胜利。

2014年3月,受国网新源公司委托,华东院全面开展磐安抽水蓄能电站预可研阶段勘察设计工作。

2015年1月,华东院编制完成项目预可报告,同月通过水电水利规划设计总院会同浙江省发改委、能源局的审查,省发改委正式同意开展项目前期工作。至此,磐安吃下了“定心丸”。

2016年6月,受国网新源公司委托,华东院着手开展磐安抽水蓄能电站可研阶段勘察设计工作。

2016年7月至2018年12月,先后完成可研阶段31个大小专题报告的编制、评审和审批,创造了“磐安速度”。

2017年12月,省政府下达封库令。

2019年1月,项目可研报告顺利通过浙江省能源局会同水规总院的审查,磐安抽水蓄能电站项目通过了最为关键的程序。

2019年4月,项目可研报告取得水规总院审查意见并报国网新源、国网总公司审批。

2019年9月,项目可研报告获国网总公司批复。

2019年12月24日,完成浙江磐安抽水蓄能有限公司注册并通过省发改委核准。至此,磐安抽水蓄能电站项目尘埃落定。

现在回过头翻看这份“答卷”,再去看一个个“得分点”,县委县政府和磐安人民值得庆贺和骄傲。

磐安抽水蓄能电站项目从谋划到成为现实,历经25年、7届县委县政府、10任书记、9任县长。25年矢志不渝、25年众志成城,饱含了各级领导、社会各界、全县干部群众的心血和汗水。

历届县委、县政府全力以赴争取,全身心投入,为争取项目早日获批,县领导率先垂范、身体力行,无数次跑北京、上海,为项目推进解决了一个又一个难题,扫清了一个又一个障碍,营造了良好的外部环境。县政协主席陈剑波自担任抽水蓄能指挥部指挥长以来,深入调研、一线指挥,协调解决了移民分散安置等“卡脖子”问题,开创了项目推进新局面。他说:“抽蓄项目是我县历史上单体投资最大的项目,能够参与其中,是一种缘分,更是一种责任。”

“那些年,我们一直在国家能源局、国家电网公司、省发改委、华东勘测设计院之间奔走、沟通,过程异常艰辛。”副县长厉廷法回忆起那段岁月,往事历历在目。

2018年10月24日,磐安抽水蓄能电站项目进入移民安置规划大纲审批的关键节点。为了不耽误后续11月的规划报告评审和12月的项目可研评审,指挥部兵分四路集中攻坚。厉廷法负责到省政府跟踪移民安置大纲审批工作,要在4天内走完8大审批流程,时值省级机关机构改革,这几乎是不可能完成的任务。“没有有心人干不成的事!”磐安干部全程紧盯,创造了用4个工作日走完省政府八大审批流程的“磐安速度”。

与此同时,华东院加班加点,《规划报告》编制创下了“三周时间完成1+8综合规划文本”的“华东院记录”;项目可研跑出了15个月完成31个技术专题报告;项目用地预审报告首批上报自然资源部并如期取得批复文件……

我们为这样一个个“磐安速度”叫好。“磐安速度”不仅体现在上级部门办事效率上,还体现在磐安干部群众为项目早日开工建设作出的努力。大盘镇全力保障项目推进,创造了3天完成地质探洞施工政策处理、半个月完成实物指标调查、一周完成S323省道改建土地征收的“大盘速度”;新渥街道一周完成方田安置小区土地征收,给移民户吃下了“定心丸”;在县相关职能部门配合支持下,仅用1小时就完成项目公司注册。

“抽水蓄能电站是造福子孙后代的好项目,我们期盼已久。用到我们的地,你用!用到我们的人,你说!”誓师大会上,群众代表饱含深情的话语,道出了大盘人民支持抽蓄项目建设的共同心声。在项目推进过程中,社会各界充分发扬“磐安发展我必尽责”的主人翁精神,为项目推进作出了巨大贡献。

抽水蓄能指挥部副指挥长羊建峰清楚地记得,2018年12月5日,省发改委主任孟刚来磐调研时,大盘镇潭下村党支部书记谢启粮说:“请各级领导为磐安抽水蓄能电站项目多出主意、多想办法,使项目早日上马,让磐安人民早日受益。磐安人民是很讲义气、很重情谊的,一定会感谢你们,永远不会忘记你们。”动情的话语,让所有在场人员感受到了大盘人民的真诚。孟刚明确表态,将磐安抽水蓄能电站列入全省重大项目,并要求随行的相关部门加强协调、加快推进,争取项目早日开工。

磐安人民用实际行动珍惜来之不易的机遇。今年初,县委、县政府一手抓疫情防控、一手抓复工复产,举全县之力、集各方力量,围绕“可研审批、项目核准,林地、土地审批,建设征地、移民安置”三大任务,多措并举加快推进,全力争取“10个月干成12个月”。

任务书就是宣誓词,定了就干、干必有成。短短13天,涉及大盘镇10个村38个村民小组、1家国有林场、4家个体工商户的实物指标外业调查全面完成;19天完成470穴坟墓迁移;2个月完成3200亩土地丈量;8天完成148户移民房产土地签约……一组组数字背后,是一场场拼争抢创、比学赶超的战役,是一串串党员干部真情服务、攻坚破难的坚定脚步。

几代人风雨兼程,梦想终于成真。磐安抽水蓄能电站项目25年的历程,充分说明“幸福是奋斗出来的”。

磐安抽水蓄能电站是国家战略下保障电网安全的清洁能源项目,是磐安建县以来投资规模最大、经济效益最好的项目。项目概算总投资76亿元,总用地面积4122亩,涉及大盘镇安田村、礼济村、甲坞村、岭下村、学田村、小盘村、潭下村及国有园塘林场。枢纽工程主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站组成,上水库位于园塘林场,下水库位于安田村、岭下村之间的始丰溪流域。

磐安抽水蓄能电站也是一个“点石成金”的项目。建设期预计每年可上缴税收5000万元,建成后预计每年可上缴税收1亿多元。国家水规总院专家测算,抽水蓄能电站项目建设对当地投资的带动是项目本身投资的10-13倍。磐安抽水蓄能电站综合开发,将对我县基础设施建设、群众就业创业、地方财力财源、生态环境保护、美丽经济发展等方面起到重大的拉动作用。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。回首过去的25年,我们拼争抢创,梦已成真;放眼未来,我们实干笃行,以更加昂扬的姿态、矫健的步伐,迎接“抽蓄时代”到来。

编辑:孔海燕
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