冬日下午，太阳暖暖地照在新渥街道古竹移民小区，48岁居民蔡伟明悠闲地躺在摇椅上晒太阳。她身后是一排排崭新的楼房，窗明几净、白墙灰瓦，平坦的水泥路经过每家每户……很难想象，这里8年前还是荒地。

蔡伟明是方前镇农林村人。该村地处偏远，交通不便，远离集镇。2013年，农林村启动整村异地搬迁，得益于下山移民政策，陆续搬迁入住古竹移民小区，蔡伟明也由此成了“城里人”。“这里交通、看病、买东西都方便，周边企业众多，找工作也更容易。日子有了奔头，幸福指数也更高了。” 住进新家后，蔡伟明对未来生活充满了憧憬。

茫茫大山深处，交通不便，经济条件落后，村民生活水平相对低下，大多农户希望能和蔡伟明一样搬出大山。

开展异地搬迁，首先要确定“搬迁谁”。围绕这一问题，我县根据实际情况及省政府相关要求，将建档立卡低收入农户、地质灾害隐患区、城乡建设用地增减挂钩项目需要复垦旧宅基地的安置农户、整村撤并搬迁的自然村、宅基地换房户等纳入搬迁重点对象，对符合条件的有关农户进行宣传引导。

工作中，我县严格按照选定搬迁对象目标区域、公布搬迁条件、普查筛选搬迁对象、群众申请、入户核实、村委评议公示、乡镇政府复核再公示、县相关部门牵头审定等步骤进行搬迁对象识别，把每一个搬迁家庭的人口、财产、就业、生活等信息搞清楚，确保应搬尽搬，避免出现“不该搬的错搬、应该搬的不搬、不想搬的被搬”等情况。

同时，我县还出台一系列补助政策，鼓励农户异地搬迁。明确整村搬迁的给予人均10000元补助，零星搬迁的给予7000元补助。在此基础上，对选择下山移民小区平面式安置的，人均再补助5000元，其中1000元用于移民小区基础设施建设补助。购置城区商品房安置的，人均给予11000元的补助。进入小区平面式安置的，政府帮助落实贷款外还可补助一半的利息，每户可享受5000元的搬迁补助；户口不强制迁移，但可享受当地的教育资源；优先安排技能培训等。

走进新渥街道九里塘移民小区异地搬迁户曹俊寿家，只见100多平方米的房子窗明几净、厨卫亮堂，冰箱、液晶彩电、布艺沙发一应俱全……“与过去的日子相比，简直一个天、一个地。”坐在沙发上陪孙子玩耍的曹俊寿脸上洋溢着幸福的微笑。

今年67岁的曹俊寿是仁川镇平象村人，过去和老伴住在破旧木头房子里，墙体倾斜严重，每逢下雨天，家里漏风漏雨，住得胆战心惊。但苦于家里只有几亩薄地，日子过得紧巴巴，更没有钱修建新房。

2018年，在当地政府帮助下，借着异地搬迁政策春风，曹俊寿搬进了新家，逃离了“穷窝”。“新房是按建设成本价买来的，政府给了补贴，还帮忙联系银行贷款，是党的好政策让我们住上了新房子！”

异地搬迁不仅要让群众“挪出穷窝”，还要帮助群众“富得起”，实现可持续发展。贫有百样，困有千种，而不断推进的异地搬迁行动，提升了大山群众奔向幸福生活的信心。

“十三五”以来，我县不断加大异地搬迁户技能培训，利用千万农民素质提升工程，发动搬迁农民参加月嫂、家政、电商、来料加工、养老护理、生态高效农业等各类实用技术技能培训，提高培训的针对性和实效性；依托当地农业主导产业，通过大力扶持农业龙头企业和专业合作组织，积极发展农业、旅游等特色产业，让更多农民融入当地主导产业，参与产业链分工；鼓励在安置小区周围发展农家乐、民宿、来料加工、农村电子商务等农村新型产业增加农民收入。

十多年前，盘峰乡金竹头村是当地有名的穷村，地处偏僻，山高路远，交通不便。当时村民出行的主要交通工具是自行车，到了山脚下，自行车就得扛在肩上背回家。村民李杨梅回忆：“外出要走一个小时山路，再坐一个小时公共汽车。我们干活的农具、地里收的庄稼都得用肩挑、用背扛。”

村民们走出大山的愿望日益迫切。2005年初，金竹头村搭乘政策东风，启动下山移民工程，成为我县最早整村搬迁的行政村。如今，全村56户167人在新城区阳光新村安家落户，5户11人搬迁到新城区古竹移民小区。

从泥土房到洋房，从外出打工到家门口赚钱，阳光新村临近省道、高速公路、新城区的优势，正悄然改变着村民们的生活方式。

下山移民后，李杨梅在小区里开了家副食店，凭借小区周边的人流量，生意红红火火。“以前种田很辛苦，收入也不高，现在有这么好的地方，也有这么多赚钱的门路，我已经很满足了。”李杨梅脸上洋溢着幸福的笑容。

在阳光新村，不少原本在外打工的移民户选择回家创业，和李杨梅一样做起了小生意，服装店、理发店、小超市也渐渐多了起来。“要是在家里能挣到钱、能过得好，谁还愿意在外面跑啊。” 不少居民异口同声地说。

阳光新村搬迁群众挣钱门路很多。小区附近工厂、企业密集，工人需要住房，建材城商户需要大量的储存仓库，村民便把空余的房屋租出去；缺乏劳动能力的老人、妇女，则在家里做起了串珠、钩头花等来料加工活，既照顾了家庭又增加了收入；即使是那些在外务工的年轻人，有关部门也经常组织技能培训，让这些人能够有一技之长。

扶贫搬迁表面上是人的迁移，背后是生产生活环境的变迁。我县相关部门调动一切力量，不断完善配套基础设施和公共服务设施，确保新建和扩建集中安置区通水、通电、通路、通网，让搬迁群众享受便利的基本公共服务。九里塘移民小区地处新城区核心位置，到县城只要10多分钟，到高速入口只要五六分钟，周边还有中医院与新城中学，生活十分便利。

“作为民生工程的异地搬迁工作，要充分尊重民意，尊重异地搬迁群众意愿，不搞强迫命令，合理确定安置方式，这些原则都是我们要遵循的。”县农业农村局负责人说。

在充分尊重民意的前提下，我县充分考虑产业支撑和人口流向习惯，按照“依城依镇建区”的思路，把安置小区选址在人口比较集中和产业支撑力强的城区和中心镇，将县城、新城区、磐安工业园区、云山区块作为县级移民重点安置区块，解决农民“肯来、稳住、能富”问题。

放眼“十三五”，磐安异地搬迁战果赫然书写在1196平方公里大地上。截至目前，全县在新城区、磐安工业园区建设下山移民小区5个，集镇下山移民点35个，共安置下山移民及地质灾害搬迁农户17190人，实现了大山群众“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”的美好愿望。