日前，一位70岁老太太来到县人民法院玉山法庭起诉离婚，成为当地街头巷议的新闻。由于该案件较为特殊，双方争议较大，玉山法庭庭长施江飞决定请“山妹子”参与调解。

　　“我们这边山村比较多，宗族观念比较强，这种家事纠纷的案子，一旦有法官出现，大家往往会觉得很严重，而‘山妹子’都是同村或邻村的，调解起来更为妥贴。”施江飞介绍，这种调解模式的产生，源于我县打造的“一干多枝”多元非诉纠纷调解机制。

　　在习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求下，我县积极推动完善“社会调解优先，法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系和矛盾纠纷非诉解决机制。由县司法局牵头，县人民法院、公安局、人力社保局、住建局、民政局、各乡镇（街道）等部门联合，不断创新发展新时代“枫桥经验”，坚持系统化推进、一体化解决，积极打造以矛盾纠纷非诉解决机制为干，构建一个平台、一支队伍、一张网络、一套制度、一批特色法庭为枝的“一干多枝”多元非诉纠纷调解机制建设，诉源治理工作取得了良好成效。

　　今年以来，全县共排查受理矛盾纠纷1074件，成功调解1069件，调处成功率99.53%，涉及金额6177万元，调解工作成为维护社会稳定、推进平安磐安建设的第一道防线。磐安法院1-11月收案同比下降11.28%，连续四年实现案件收案下降，案件拐点向下势头进一步巩固。

　　“一个平台”强化诉源治理基层基础建设。积极推广使用在线矛盾纠纷多元化解平台，依托浙江省人民调解大数据平台、ODR、移动微法院等线上平台，加强诉源治理工作。近三年，在线矛盾纠纷多元化解平台共受理纠纷案件2339件，调解成功率达79.89%，通过线上线下有机结合，构建矛盾纠纷全方位、全流程一站式化解平台。

　　“一张网络”编织矛盾纠纷源头防控体系。充分运用我县“党建+颗粒化网格管理”的基础优势，县人民法院在14个乡镇（街道）全覆盖设立巡回审判站；坚持一镇一乡一法官，实施法官下乡日制度，于每月21日组织法官分赴14个联系乡镇（街道）参加治调主任例会；同时开展巡回审判、送法下乡等工作，主动下沉警力深度参与基层治理，构建矛盾纠纷防控化解全域一张网。

　　“一个重点”构建类案纠纷预防化解模式。县人民法院深入推进民间借贷协同治理，协同多部门合力打击非法民间借贷，会同税务部门建立职业放贷人利息征税协作机制，对近三年2700余件民间借贷案件全覆盖排查，依法运用罚款、拘留、移送公安部门查处等措施，先后打击虚假、不诚信诉讼行为案件148件次。县经商局成立涉企金融调解中心，涉企金融纠纷案件引导先由调解中心进行诉前化解，今年金融借款纠纷案件收案同比下降7.93%。县看守所、交警大队、劳动监察大队等成立纠纷化解站，大力推进道路交通、金融借款、物业服务、追索劳动报酬等行业调解组织建设，积极探索构建类型化纠纷预防化解新模式。

　　“一套机制”完善多元化解纠纷体系建设。积极聘请退休法官、社会贤达，组建专兼职调解员队伍，在诉讼服务中心、基层法庭设立专门调解工作室，进行诉前调解，涌现出“老厉调解室”“老马调解室”等16个品牌调解室，年调解案件占到院起诉案件数20%以上。推进特殊领域矛盾纠纷多元化解，县妇联出台妇女儿童权益保护工作机制，牵头成立金华市首家妇女儿童权益保护办公室，依托妇联组织150名“山妹子”调解员，广泛开展家事纠纷诉源治理工作。县工商联等部门设立涉企纠纷调处中心，大力推进涉民营经济领域纠纷诉源治理。

　　“一批特色法庭”推动产业化矛盾纠纷化解工作。在旅游产业占比大的尖山镇打造“旅游法庭”，在年客流量高达70万人次的农家乐集中村——乌石村及其他4个重点旅游景区设立涉旅纠纷调解工作站，法庭派人与村里乡贤、人民调解员等共同参与靠前化解涉旅矛盾纠纷。在中药材产业重镇江南药镇设立“药镇法庭”，派专员进驻浙八味药材城，联合相关部门建立六方协作五大机制，加强涉药商纠纷调处，妥善化解30余起民间借贷系列案件，近三年来年客流量超过70万人次、年成交金额超过30亿元的药材市场无一起纠纷进入诉讼程序，所有纠纷均在诉前得以化解。