贯彻全会精神 奋力打造八张金名片┃深化为民服务 打造“365服务”金名片
2020/08/19 来源:磐安新闻网   记者 施圭娅

县委十届九次全体(扩大)会议暨县政府十三届七次全体会议指出,要深化提升“365”便民服务品牌,把“最多跑一次”改革进行到底,推进便民服务“浙里办”全覆盖、民生保障“10+N”便民等改革,推行“1135”限时办结制度,让山区群众足不出村就可享受VIP办事服务,全力打造便民服务、民情民访代办等“365”服务品牌,进一步擦亮“365”便民服务这一磐安金字招牌。

“一年365天,天天服务老百姓。”2001年,原胡宅乡创新推出“365”办事窗口,把婚姻登记、计生服务、户口证明等服务事项集中到一个窗口办理,为群众提供“一站式、全天候”服务。

推出“365”办事窗口的背后,是当地党委政府为民服务的情怀。原胡宅乡是我县偏远乡镇之一,交通落后,最远的村庄离乡政府有十多里山路,群众办事非常不便,如果遇到办事人员出差就白跑一趟了。当地党委政府急群众所急、想群众所想,“365”办事窗口应运而生。

“365”办事窗口为群众带来的是方便,为党委政府带来的是口碑。从胡宅出发,“365”办事窗口走向全县、全省、全国。

磐安是全国“365”便民服务的发源地,如何在建设“重要窗口”中发挥“365”窗口的首创力量,深化提升“365”便民服务品牌,对政府部门来说是一场协同作战能力的检验和大考。

2019年以来,县365行政服务中心以“最多跑一次”和“无证明城市”改革为抓手,强化队伍建设,通过举办政务服务礼仪培训、加强业务知识培训,提高服务水平;深化行政审批制度改革,全面简化办事流程,联合各窗口部门推进商事登记“零见面”平台应用,推行不动产登记改革,加快工程建设项目审批,深化公安等便民服务改革;大力推行“互联网+政务服务”,在市县大数据局的配合下,推进网上办、掌上办,着力打造最便民最高效的服务。据了解,2019年,县365行政服务中心大厅共办(受)理各类事项128654件,群众满意度为99.9%。

今年疫情期间,县365行政服务中心各办事窗口提倡“非必须、不窗口”的服务理念,推出“掌上办”“网上办”“自助办”等服务模式,并联合相关部门将政务服务事项接入政务服务2.0,大力提升“网上办”等服务力度。截至7月,申请政务服务网办率达86.14%。

走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。县365行政服务中心相关负责人表示,要深化“最多跑一次”改革,就得“改”字当头、“革”字为先,改掉一切体制机制上的弊端,全面提升办事效率,革掉一切理念思想上的弊端,全面提升服务质量,干出群众口碑,干出磐安品牌,干出发展环境。

下一步,我县将全力打造“数字化、标准化、集成化”三化政务大厅,在传统行政服务中心的基础上,加强线上线下融合,加快推进窗口政务服务事项与自助终端设备接入省政务服务2.0平台建设,提供统一、高效、跨部门跨区域政务服务;通过启动智慧磐安建设,加强与省大数据分析平台对接,提高数据共享利用水平;加强部门业务指导和监督检查,引导更多办事群众“网上办、掌上办”,提升网办率。

在恒风客运站,记者见到不少忘带身份证的乘客通过“刷脸办”顺利坐上客车,大大方便了客运企业运营和旅客的出行。

近几年,我县对标实干,加压奋进,积极比拼兄弟县市,目前,全县政务服务事项2083项,已实现“网上办”事项数2044项,实现率98.1%,已实现“掌上办”事项数1953项,实现率93.8%。

县大数据发展中心相关负责人认为,打造“365服务”金名片,要充分发挥“让数据多跑路、群众少跑腿”的引领作用,全力打通信息孤岛,实现数据共享,努力让群众和企业办事“跑最少的路、交最少的材料、用最少的时间、获最高效的服务”。

为着力解决部门“不敢共享”“不愿共享”“不会共享”问题,实现“一库共享”、100%“网上办”,县大数据发展中心将深度推进信息数据打通、归集、开发和利用工作,加快推进数据共享,打通数据推送高速通道,深化“互联网+政务”,为打造“365”服务金名片提供技术支撑。

机关效能是一个地方发展的重要软环境,是建设“重要窗口”、打造“365”服务金名片的重要组成部分。3月18日,县委改革委第三次会议审议通过《磐安县推进乡镇(街道)部门间办事“即时受理、限时办结”改革方案》,以“即时受理、限时办结”为目标,推行“1135”限时办结制。截至7月28日,按照省市县三级目录,全县已梳理事项393项,其中联办事项64项,并公布了办事指南。7月份,29家单位进行了事项流转,部门间线上办理有所增加。但还存在联办事项梳理不够全面、“零办件”流转不够迅速、办事指南更新不够及时等问题。

县委改革办主任卢忠良表示,下一步将围绕“优”流程、“少”材料、“压”时间,进一步加大联办事项梳理力度、加大“零办件”事项流转速度、落实好线上办和无纸化2个100%的要求,严格落实“1135”限时办结制,着力打造最优机关效能。

2003年6月,时任浙江省委书记习近平在磐安考察指导工作时,充分肯定我县“365办事窗口”工作。我们要牢记总书记的嘱托,牢记“365”的便民服务宗旨,特别要针对最困难的农民、办事不便的农民,不仅要坚持设立窗口等农民上门服务,还要探索为偏远地方农民送服务上门。

十多年来,新渥街道牢记总书记嘱托,一直努力探索优化便民服务。2019年5月,新渥街道全面展开民情民访工作,在辖区内设立1个民情民访代办中心、26个民情民访代办站,专职代办员51名,兼职代办员90名。截至目前,已经办理代办事项3000余件。

8月10日,记者在新渥街道药镇市场社区民情民访代办点看到,工作人员正在耐心接待辖区内一位台风受灾农户,向他详细解释相关政策,解除农户疑虑。药镇市场社区党支部书记卢芸香说,要全力解决群众难题,争取矛盾不出社区。

新渥街道相关负责人表示,民情民访代办工作是群众服务的第一站,要争取成为群众最后一站,确保民情民访代办“一站式”服务落到实处,要坚持落实民情民访事项“零距离”对接,充分发挥人民调解、“山妹子”调解等作用,把调解作为解决民情民访事项的优先选择,对留守老人、儿童等特殊群体上门服务、主动参与,对突出问题做到早发现、早调解。

下一步,我县将进一步加强民情民访工作宣传力度,提高群众信任度,转变村民传统思想观念,打破群众反映问题壁垒,同时加强学习培训,提升代办员业务能力和思想认识,提高村干部对代办工作的重视程度,让每一个代办员都能真心实意为民服务。

磐安是“九山半水半分田”的山区县,行政村布局分散,群众面临着“赶路两小时、办事5分钟的痛点”。为了改变这种现状,2019年底,我县推出“浙里办”试点工作。截至目前,已设立“浙里办”实体服务专窗139个,累计办件2.2万余件,减少群众跑腿3.8万次。卢忠良表示,今后还将进一步创新方式、延伸触角,推进“浙里办”专窗和事项2个全覆盖,依托磐安农商银行网点多、覆盖面广的优势,按照颗粒网格划分设置“浙里办”专窗,着力打造365便民服务升级版,并结合村级组织换届,推进“多员合一、部门共用”,打通政务服务最后一百米。

深化改革永远在路上,服务群众永远无止境。在建设“重要窗口”的征程中,我县将以“365便民服务”发源地的思想自觉和行动自觉,以“最多跑一次”改革为牵引,推进重点领域和关键环节改革,全力打造营商环境最优、便民服务最优、机关效能最高的“两优一高”示范县。

编辑:孔海燕
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